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【智庫看兩會】左美云:老年人數字困境解決首次寫入政府工作報告

來源:人大國發院 | 作者:左美云 | 時間:2021-03-08 | 責編:申罡

左美云 中國人民大學智慧養老研究所所長、中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員


十三屆全國人大四次會議3月5日上午開幕。今年政府工作報告提出,推進智能化服務要適應老年人需求,并做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙。這是老年人數字困境問題首次被寫入政府工作報告。


政府工作報告首次關注 “智能化服務適老化”問題


中國人民大學智慧養老研究所所長、中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員左美云指出,這是智能化服務的適老化問題第一次寫入政府工作報告中。


去年,系列文件陸續發布。國務院印發的《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》,涉及方便老年人日常生活的出行、就醫、消費等七個高頻事項;全國老齡辦開展“智慧助老”的專項行動;工業和信息化部印發了《互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動方案》。


“政府工作報告這樣綜合性文件中能夠向全社會公布,一定會有助于提升各級政府官員、企事業單位、整個社會對智慧養老服務的認知,接下來就會更有意愿,從而進一步促進行動?!弊竺涝普f。


政府工作報告內容體現“數字包容”


政府工作報告提出做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙,“這是一個非常好的表述?!弊竺涝普f,“如果我們將適老化比作一個光譜,從0到5六個等級,首先要解決最低的等級是0,這個群體的老人什么都不會、沒有設備、也不使用智能技術,這就需要注意數字包容問題?!?/p>


左美云指出,當下最緊迫的任務就是數字包容,就是上世紀30年代、40年代出生的老人,如何融入智能化社會,比如沒有智能化設備的如何出行無阻,介入社會生活。比如健康碼,是否可以讓老年人拿著身份證刷一下,就能顯示是否綠碼、有沒有做核酸,有沒有打疫苗。


“讓老年人在信息社會也要有獲得感,首先不要讓他們有被排斥感和疏離感。政府工作報告提出的內容也是我們所期待的?!弊竺涝票硎?。


“原來我們談論數字鴻溝問題,更多關注如何幫助老年人跨過鴻溝,設備、產品、軟件如何作改造等,這些問題我們可以有一個長期規劃,例如‘智慧助老’三年行動也是從2020年至2022年分階段推進?!弊竺涝铺岢?。


數字鴻溝問題還需考慮老年人思維習慣


數字包容的解決,不僅僅是政府財政方面的推動,還包括政策、機制的設計。


左美云舉例,“例如健康碼問題,有設備可以驗證身份證提取相關健康碼等防疫信息,但廠商擔心疫情很快過去,大批量設備投產但滯銷將為企業帶來巨大經濟損失。而針對這類智能化水平為零的老人,一定要由政府采購一批,保證基礎需求,才會有企業愿意去做?!?/p>


數字包容之后,還有更多層次有關老年人數字困境問題的解決。左美云指出,基本可以將問題分為5個層次:首先是沒有設備的,例如可以通過補貼、贈送等方式獲得;不會操作的,發揮家庭、志愿服務等力量進行教學;不愿意使用的,通過樹立榜樣、增加優惠措施等方式激勵老年人使用;支付不起的,例如健康監測遠程問診等內容,政府進行一定使用費的補貼免除老人后顧之憂;最后還有包括APP交互設計等方面的改造,適應老年人的心理和思維方式的需求。


左美云認為,智能化服務滿足老年人需求在政府工作報告中提出來,需要各個領域一起來努力。對于適老化問題,現在大家關注更多的是字體、聲音大小,都是適老化的表層問題,但更需要考慮深層次問題,即人機交互?!氨热缒贻p人操作系統會同時打開多個標簽窗口,這其實體現的是一種立體化思維,而老年人看報看電視的習慣思維是平面的,所以適老化的過程中還要考慮老年人思維方式的適應?!?/p>


責編:申罡


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